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【亚博网赌安全有保障的】英欧“分家”:如此甜蜜的悲伤

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人气:90145发表时间:2021-10-13【
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文/中国新闻周刊对于英国人来说,2020年的平安夜注定载入史册。由于防疫封锁政策,大多数家庭无法团聚,但他们也收到了约翰逊首相所说的“最好的圣诞礼包”。伦敦时间12月24日下午3点,欧盟委员会主席冯德莱恩在欧盟总部举行新闻发布会,宣布英国脱欧后贸易协定正式达成。

二十分钟后,鲍里斯·约翰逊也在伦敦唐宁街的首相办公室宣布了这一消息。2020年1月31日晚,随着欧盟旗帜在英国缓缓降下,英国正式终止了近半个世纪的欧盟成员国身份。

两党随后进入了11个月的“过渡期”。直到12月31日,英国和欧洲之间所有现有的贸易、人员往来、法律和规则都保持不变,希望两国政府能够重新。

h 或未能在此期间就未来贸易等事项达成具体协议和安排。然而,一场突如其来的新冠疫情席卷全球。

3月以来,各国的封锁接踵而至。欧盟首席谈判代表巴尼尔感染新冠并被隔离。4月,英国首相约翰逊因感染新冠重症住院。英国和欧洲之间的谈判被迫暂停。

英国脱欧协议的倒计时不会因为疫情蔓延而停止。如果英欧不能如期达成协议,双方也必须面对英国无协议脱欧带来的巨大混乱和冲击。自去年 12 月以来,英镑汇率一直在坐过山车。

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这正是倒计时期间国际市场的反应。幸运的是,最后没有发生危险。经过四年半的波折和艰难。

谈判中,双方差点敲响了终场哨,产生了这份长达1200多页的协议。谈判难点:北爱尔兰的边界、渔业和“公平竞争” 英国与欧盟达成的协议与人类过去半个世纪签署的所有国际贸易协议有着根本的不同。

随着贸易全球化的不断深入,过去几乎所有的贸易协定都是“增补”。无论是双边的还是多边的,内容是如何扩大开放、降低壁垒,目的是在现有的基础上做更多的事情。

贸易。英国和欧洲之间的协议实际上是一个分离协议。

它是“减法”。其目的是重建零贸易壁垒,但同时避免建得太高。闹事。英国从未参与欧盟的货币和边境管制一体化。

但是近半个世纪。从欧共体到欧盟,英国确实已经完全融入了欧洲贸易一体化进程。每天,都有源源不断的货物穿过英吉利海峡和爱尔兰陆地边界,穿梭于英国和其他欧盟成员国之间。到 2019 年,这些贸易占英国出口的 43% 和进口的 51%。

英国和欧洲不需要任何报关文件,没有关税,也没有因标准不同而产生的行政费用。当然,英国也为此牺牲了自主制定关税的能力。

不能与欧盟以外的任何国家签署任何贸易协定,不能自主制定对自身产业更有利的规则和标准。同时,必须接受欧洲法院对相应争议的最终审查。统治力。

因此,英国脱欧后,现代最大的脱欧协议的最大困难。保守党自然落入了贸易领域。英方想要获得最低的贸易门槛,以“最软”的方式完成这一分户。

欧方知道,即使英欧贸易可以免关税,由于英国可以自由制定自己的产品和贸易规则以及未来的域外关税,如果不设置一定的壁垒,英国将设定欧盟内部零门槛但对外征收关税。受到高度保护的贸易集团撕裂了一个巨大的漏洞并从中获利,破坏了英国与欧洲之间“公平竞争”的原则。以北爱尔兰的边界问题为例,在这场血腥冲突持续了半个多世纪的敏感边界线上,我们怎能不建设前哨和检查站,还允许货物在属于北爱尔兰的两个国家之间流动?欧盟和英国?同时,也不会导致主权的分裂。在北爱尔兰和英国之间。

这个“不可能三角”从一开始就是谈判的死胡同,甚至直接导致了特蕾莎·梅政府的垮台。不过,约翰逊的运气要好于他的前任梅。2019年底大选的胜利让他在没有北爱尔兰盟友支持的情况下获得了稳定的议会多数席位,他最终决定选择前面提到的“不可能三角”中的前两名。一个角落,也就是北爱尔兰边境,不需要重新设置检查站。

北爱尔兰实际上是留在欧盟的单一市场,但来自北爱尔兰的货物要经过一系列复杂的海关申报、随机检查和信任清单,才能登陆英国。这一“临时安排”将在四年后到期,并由各方审查。

同时,英国政府答应机智。引起轩然大波的内部市场法案,暂时牺牲了北爱尔兰统一主义者的利益。这场重大争议可以看作是按下了暂停键,留待日后解决。2020年12月以来,双方在渔业主权问题上出现拉锯战。

与以英国内部矛盾为主的北爱尔兰问题不同,英国专属经济区的渔业产量仅占英国GDP的0。4%,但这是岛国英国的主权问题。

大多数英国沿海渔民家庭都是英国脱欧和保守党的铁杆支持者。他们早就痛恨欧洲大公司在英国专属经济区的大规模捕捞,但在欧盟体制下却无力反抗。这一次,英国政府谈判的目标是减少欧盟的鱼类捕捞量。未来三年,英国的专属经济水域将减少80%,而欧盟方面只同意减少18%,并需要15年的宽限期。

这一数字一经曝光,英国舆论一片哗然,纷纷愤怒谴责脱欧后欧盟的无耻立场,完全无视英国主权和国际法。最终,双方同意在未来五年半内将欧盟的捕捞量减少25%,此后英国有权设定自己的捕捞配额。欧盟也放弃了在未来发生渔获纠纷时对英国其他行业征收惩罚性关税的权力。

值得一提的是,直到谈判的最后一刻,英国和欧洲的谈判代表手里还拿着一份清单,上百种鱼、虾、蟹的品种和渔获量,一一列出。什么时候。�� 鳕鱼在冰冷的北海almos中游弋。

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导致这场关乎亿万人民未来利益的谈判破裂。欧盟最大的失败,英国脱欧,当然不仅仅是为了谁能吃到几条更便宜的鳕鱼而战,而是其背后被媒体和政客无限使用但实际上却极难解释的概念——“主权” ”。据约翰逊称,保守党政府兑现了对英国人民的承诺,英国退出欧盟,从而收回了英国对边界、海洋、法律、贸易和关税的主权。英国每年节省数千亿英镑的欧盟会员费;此后欧盟公民需要申请英国签证才能来英国学习、工作和生活;欧盟大学生需要支付英国本地学生数倍的国际学费;欧洲最高法院从此不再拥有比英国法院更高的管辖权。

可能的福。双方之间的贸易和规则争议将提交国际仲裁机构解决。国际仲裁是英国大律师的强项。更重要的是,英国可以走得更远。

在世界范围内,与英联邦国家、美国、中国等经济体自由谈判新的贸易协定,自主制定关税,不受欧盟筑起的高墙。据统计,仅过去11个月,英国就与日本、韩国、加拿大、墨西哥、新加坡、南非等58个非欧盟经济体分别签署了贸易协定。

然而,英国重新获得的“主权”并非没有代价。除了去欧洲和爱尔兰旅行,英国公民每180天只能获得90天的免签证居留。也就是说,每年冬天在西班牙岛屿上,不再有那么多南下避风的英国老人。d下雪了,他们的猫狗也不能像以往那样只凭“欧盟宠物护照”畅通无阻,而是要接种疫苗并支付兽医部门出具的有效证明单;英国大学很可能在失去欧盟大量研究经费的同时,也面临着欧盟学生严重短缺的问题。

此后,每艘往返英国和欧盟的船舶、卡车和飞机都必须经过填写海关申报单等行政程序。还有这个。都是消失了将近半个世纪的东西。

个体工商户和小企业面对这些陌生的程序,难免会经历一段相当长的混乱期。英国的离开是欧盟迄今为止最大的挫折。这不仅仅是失去一个在人口和经济体量上都位居欧盟前三的成员国,还有。对像欧盟这样的超国家主权联盟概念的挑战。

经过 70 年的实践,这个概念已经让几乎焦土的西欧从灰烬中站了起来。东欧剧变后,欧盟在世纪之交东扩,成为世界一极。然而,这种传统意义上的国家主权移交是否有边界,能否有效应对未来的长期挑战,必将在寺院和赛场上引起不休的讨论。除了单一市场,欧盟在过去20年还推动了欧元和申根区这两种超主权的做法。

英国选择尽早置身事外,不参与。但是,欧债危机和难民潮让欧盟吃了不少苦头。欧债危机中,优等生与晚生。

生活不能妥协,西欧和东南E。ope 不信任对方;意大利、希腊、保加利亚等难民潮前线国家不堪重负,大量难民造成严重社会问题,甚至屡屡发生骚乱。但西欧的富裕邻国却关门大吉。

钱可以养,但人不能放过。在这场新冠疫情中,欧盟国家成为了一支完全没有排练过的交响乐团。由于防疫工作属于各国主权范围,面对这一紧迫挑战,欧盟总部除了拨出“团结基金”外,几乎无言以对。

各国如何封锁、如何检测、如何追踪,甚至是否关闭边界、向谁开放、向谁关闭,都有自己的看法。考虑到申根区内人员的自由流动是没有国界的,这种政策不同步让所有欧盟国家都吃尽了苦头。下一个。

耳朵,即使疫情不继续恶化,单是疫苗接种安排和经济复苏计划,对于利益难以平衡的欧盟国家来说,将是一场较量,甚至可能成为下一场。不合时宜的炸弹的导火索。

与约翰逊在办公室大屏幕前握紧拳头庆祝不同,欧盟委员会主席冯德莱恩在欧盟方面的新闻发布会上引用了莎士比亚在罗密欧与朱丽叶中的台词,“离别是一种甜蜜的悲伤”。他的态度定下了基调。她并没有回避“主权”这个词,称“对我来说,主权意味着我们可以在27个国家工作、学习、旅行和经商,没有障碍,可以作为一个共同体说话,展示我们的实力。

”不过,有趣的是,冯德莱恩用英语讲完那些美丽的场景后,又切入自己的母语德语继续说下去。这一次,她的话是“欧洲准备好了,我们的未来就是欧洲”。th。

作者是剑桥大学社会学系博士研究生,英国华人保守党之友。中国新闻周刊2021年第1号声明:白佳宜书面授权出版中国新闻周刊稿件。


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